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驻济医疗机构药品和耗材联合采购启动!阿莫西林等20种药品入选

来源:申刘新闻 2019-11-22 15:26:31

申刘新闻
内容提要:10月10日,经省政府同意,省医保局、济南市政府联合召开驻济医疗机构药品和耗材联合采购工作启动会,启动驻济医疗机构药品和耗材联合采购工作。《驻济医疗机构药品和耗材联合招采试点工作方案》也正式发布。据悉

10月10日,经省政府同意,省医保局和济南市政府联合召开驻济南医疗机构药品耗材联合采购工作启动会议,启动驻济南医疗机构药品耗材联合采购工作。《济南市医疗机构药品耗材联合招聘试点工作计划》也已正式发布。《齐鲁晚报》齐鲁一号记者在会上了解到,经过初步准备,驻济南的78家医疗机构组成了药品耗材采购联合体。首次确定联合采购阿莫西林和二甲双胍等20种药物和输液器和留置针等15种低值耗材。

坚持试点先行,逐步扩大范围

联合采购的目标和任务是降低药品和消耗品的虚高价格,减轻病人的医疗费用负担。降低企业交易成本,净化医疗流通环境,改善产业生态;指导医疗机构规范药品和耗材使用,支持公立医院改革。

联合采购坚持政府组织、联合采购、平台支持的原则,即政府制定政策,公共医疗机构通过省级药品采购平台联合进行批量采购,以确保临床使用要求,实现程序规范、公开透明。在总结和评估试点成果的基础上,联合采购的范围将逐步扩大。

据报道,阿莫西林、二甲双胍等20种药物和输液器、留置针等15种低值易耗品已通过前期准备和首次联合采购初步确定。下一步将是通过专家论证改进采购规则,并推进这项工作。条件成熟后,逐步扩大采购范围。

省医疗保险局局长张宁波表示,药品和医用耗材的联合采购是在“4·7”经验的基础上探索药品采购制度改革的举措。旨在协调价格、采购和支付方式,构建药品耗材采购与批量采购、价格与批量交换、采购与采购一体化的新机制,有效解决医疗成本高、难度大的问题。降低药品和耗材价格虚高,减轻群众医疗费用负担,实现同城药品和耗材价格一致,促进医疗服务业健康发展,推进“三医联动”改革,意义深远。

会上,山东大学齐鲁医院院长陈玉国表示,对于医疗机构来说,联合采购平台的建立将有利于推动医院加强药品和耗材的成本控制,提高医院的执行力和精细化管理能力。作为采购主体,将进一步加强医院药品和耗材的管理,与成员单位合作,不断创新价格谈判机制,充分发挥公立医疗机构批量采购的优势,完善采购流程,实现量价联动,进一步降低采购价格。

济南中心医院院长苏国海在会上表示,将全力配合联合集中采购,优先采购选定药品,确保承诺的采购量按时完成。严格按照药品购销合同规定的品种、价格、数量和供应渠道购买药品,严格遵守及时付款的规定,任何时候不得拖欠。

坚持以数量采购,以数量换价格。

为了确保联合采购改革的有效性,将采取“五项措施”:

坚持以数量采购,以数量换价格。根据医疗机构提交的年度药品消费总额,采购总额估计不低于50%,药品和耗材的合并采购价格由数量和价格挂钩产生。

坚持招聘与挖掘相统一,确保使用。医疗机构应当优先使用通过招标、议价、谈判等形式确定的选定产品,确保合同剂量的完成。

坚持确保质量,确保供应。加强对所选产品生产、流通和使用的整个环节的质量监督。生产企业应当按照购销合同建立应急储备、库存和停产报告制度。

坚持付款保证,降低成本。医疗机构应当按照合同规定及时与企业结算。医疗保险基金在总预算的基础上,以不低于年采购总额40%的比例向医疗机构预付营运资金,以降低企业交易成本。

坚持建立奖惩机制,确保采购。探索建立医疗保险鼓励医疗机构使用选定产品的激励机制和倾斜措施。实行医疗保险基金预付资金总额与采购金额挂钩,完成医疗保险基金结算。

医疗保险支付标准与招聘价格的协同效应探讨

此外,探索医疗保险支付标准与招聘价格之间的协同作用。对于共同购买的药品,以购买价格作为医疗保险目录范围内的医疗保险支付标准,在保证质量和供应的基础上,调整医疗保险支付方式,引导医疗机构和患者形成合理的用药习惯。

强化医疗机构责任确保剂量。医疗机构不得以医疗机构药品品种的成本控制、药品比例、规格和数量要求为由影响所选药品的合理使用和供应保障。对不按规定购买和使用所选药品的医疗机构,将从医疗保险总额、公立医院改革补贴资金、医疗机构等级评定、医疗保险定点资格、医疗机构负责人目标责任考核等方面进行处罚。

明确部门的职责并联系政策。医疗保险、医疗和医药主管部门及相关部门应各司其职,协调衔接,增强改革的整体性、协调性和有效性,确保各项任务的落实,在药品采购、价格形成和医疗应用等领域形成科学合理的长效机制。

据悉,此次联合采购工作由省医疗社会保障局和济南市政府联合发起,由济南市政府具体组织实施。创新药品耗材采购新机制,控制药品价格虚高,减轻群众医疗费用负担,规范药品流通秩序,促进医疗服务行业健康发展,推进“三医联动”改革,是一项新举措。

记者了解到,在下一步,联合采购将积极探索和稳步推进,有效降低药品和耗材的虚高价格,减轻群众用药负担,不断增强人民的幸福感、获利感和安全感。

(齐鲁晚报齐鲁一台记者韩小湾记者黄亮·刘智)

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